最正规的股票杠杆配资平台住宅楼突然变色，线缆凌乱却迟迟不改，小区旧改频现居民“说了不算”

11月5日，北京日报客户端报道了老旧小区改造过程中户内管道改造的难题最正规的股票杠杆配资平台，只要“一户否决”，这趟立管所涉及的所有住户就都难以获得改造，报道引发了很多老楼居民的关注。

有居民反映，对于多数居民共同期盼的一些旧改项目，改造过程也充满了波折，有的设计方、施工方忽视民意，导致浪费人力、物力及改造资金，还引发矛盾争议，昌平区佳运园一区及东城区青年湖北里12号楼就出现了这样的情况。接到反映后，记者立即前往这两个小区展开调查。

佳运园一区

居民意愿难采纳楼外线缆乱如麻

北京市《关于老旧小区更新改造工作的意见》明确要求加强公众参与，广泛征求居民意见，根据小区实际情况和居民需求编制实施方案。然而昌平区佳运园一区居民反映，老旧小区改造两年来，一直未解决小区线缆杂乱的问题。“我们已经投诉两年了，楼门贴的公告称2024年4月线缆入地，可至今线缆还是乱七八糟的，很不安全！”一位居民说。

凌乱的线缆缠绕在一起。

11月4日下午，记者在佳运园一区北门外看到，一团黑色线缆自道路对面一根线杆上横跨立军路上空，穿过一区门内一棵大树，从另一根线杆上分成几团黑色线团后，再拉向其他住宅楼。这些或粗或细的线缆缠绕在一起，或悬吊在半空中，或直接贴着墙体盘绕，有的线缆上面还裹着粉刷墙体时流下的黄色、灰色涂料，看上去混乱不堪。

该小区内共建有10栋住宅楼，每个单元门口都悬吊着团团线缆。记者随机走进8号楼1单元，在一至二层的楼梯拐角处看到一个线箱，只见白色、黄色、黑色的线缆缠在一起，垂到了地面上。在其他楼层的楼梯拐角处，记者也都看到数十根线缆随意捆扎、垂落地面的景象，用来捆扎线缆的甚至还有破布条。“很多居民家门前都拉着线缆，一不小心就能踢到，小孩子伸手也能摸到，太危险了。”对此，家中有孩子的居民尤其担心。

佳运园一区一个单元门内，线箱内线缆乱如麻。

令大家不解的是，该小区进行旧改已有两年，其间居民一直呼吁解决线缆凌乱的问题，可如今小区道路已新铺，上下水管也换了，楼体还加装了保温层，线缆却一直未得到规整。

为此，记者联系到佳运园社区，一位工作人员坦言，的确有不少居民在小区改造之初便提出了同时规整线缆的要求，社区也上报给了街道，“但我们做不了主。”

天通苑南街道一位相关负责人回应称，此前老旧小区改造专班对架空线入地项目进行了研判，但因小区线缆产权复杂，施工需协调相关运营商，“老旧小区改造时已预先埋好了线缆管道，我们也同线缆产权单位进行了多轮协商，目前已有解决方案。”该负责人说，因为有的线缆管道已有损坏，有居民不同意刨开路面进行维修，所以线缆入地工作需在尽量不破路的情况下进行，“线缆规整工作已从附近小区开始。”

青年湖北里12号楼

楼体突然变色九成居民不同意

青年湖北里12号楼居民近日反映，该小区正在进行老旧小区改造，大家前些天突然发现12号楼北侧外立面被刷成了深红色，“大家三番五次要求施工方停工，但施工方坚持不停工，说活儿干了，钱也花了，改不了。”

12号楼地处一个独立的院落，住有144户居民，建成已20余年，今年夏天启动老旧小区改造。因无法接受大楼被刷成深红色，今年10月21日，有居民在微信群中提议大家将意愿集中反映至社区，“原来的楼体是灰白色的，素雅清净又大方，大家看了20多年很顺眼，现在被刷成了深红色，显得土气又死板，没有我们楼的特色了。”这位居民的提议获得不少居民的支持，“楼体外立面颜色虽然是个人审美爱好的事儿，但也能体现小区的整体品质风格。”“我们小区周围的楼都以灰色、白色为主，咱们楼被刷成深红色，看上去与周围环境特别不和谐。”“先暂停外墙施工吧，不然会造成更大的人力物力财力浪费！”

楼体颜色对比明显。

11月4日下午，记者来到小区北门，只见这栋18层高的大楼，3层以下围着绿网。绕行一圈，记者看到大楼整体呈灰色，但行至楼体北侧，可看到从上至下两列凸出的阳台被刷成了深红色，阳台下方还刷着黄边，非常醒目。

青年湖北里12号楼为何要变更楼体颜色？设计方一负责人称，该栋住宅楼在改造前便向居民进行过公示，“当时设计过两款颜色，一款是深红色，一款与楼体原色较为接近。之前开会时也通过视频放过效果图。”对此，不少居民并不认可。他们告诉记者，今年8月14日的确有居民参加过沟通会，施工方、社区、街道等相关方都在，但参会的居民很少，“会上就上下水改造、保温层厚度等问题进行了讨论，但整个会上没人谈到楼体颜色，也没看到公示的效果图。”“当时会议室内是放了半小时视频，但没人注意到楼体颜色。”居民王先生说，有关小区旧改项目，实施改造的一方应逐条向居民解释清楚。

灰色楼体被刷成了深红色，青年湖北里12号楼居民不满意。

记者了解到，为充分表达意愿，几位热心居民曾应建设单位要求组织签名，在111户参与签名的居民中，109户同意恢复楼体原来颜色，“超过90%的居民要求恢复楼体原色。”王先生说。后来，施工方同社区等相关部门一道重新组织过签名，在所走访的105户居民中，89户选择恢复楼体原来的灰色，“看要求恢复楼体原色的数据这么高，他们就没走访完剩下的住户。根据相关规定，同意人数需超过‘双三分之二’，我们已经满足条件。”居民李女士说。

11月4日记者正在小区采访时，突然来了几名施工人员，他们将一摞色卡挂在脚手架下。色卡一共3组，每组两张，第一张写着“外墙”，第二张写着“阳台”。记者认真查看发现，除标明为“外墙”的色卡呈青色、阳台的色卡呈淡黄色之外，三组色卡的相似度很高，很难看出区别。现场多位居民一脸茫然：“挂在这里是让大家选吗？可是之前我们都签字要求恢复原色了啊？”

对此，施工方一负责人解释，他们只是将色卡张贴出来以供居民选择，具体是否已通知居民进行选择，其并不清楚。

11月11日，记者获悉，居民主动让步，同施工及设计方达成一致，选择了与楼体颜色相近的一款，“我们选的这款颜色与楼体本色虽有区别，但施工方说以前公示过这款颜色，所以大家也就确认了。”王先生说。

建议

尊重居民意愿不能走过场

中国社会科学院生态文明研究所研究员娄伟认为，想要尽量避免或减少老旧小区改造过程中产生的矛盾，核心就是要尽量让利益相关者参与讨论和决策。所谓利益相关者，即同老旧小区改造相关联的各方。老旧小区改造应尽量将问题前置，“尽可能在前期把各种问题摆出来，大家共同寻找解决的办法。”

娄伟分析称，比如青年湖北里12号楼的墙体颜色问题，为达成一致，应确保公示真正发挥作用。“第一，要让居民知道有公示，公示不能简单在网上发一下，或仅仅在围栏外贴一张效果图，即使有居民看到也可能看不明白；第二，要通过宣传让居民充分了解公示内容；第三，要让居民充分讨论，从中发现居民关心的共性问题。提前发现，提前防范，才更有利于解决问题，减少矛盾。”

娄伟认为老旧小区改造是政府与居民双向奔赴的过程，尊重居民意愿不能走过场。一旦前期规划设计没做好，后期施工时再改变就会非常困难，各种报批手续也得重来，因此居民意愿应前置到规划设计阶段，对于居民共同关注并合理的要求，规划设计方应经过充分论证和仔细研判，在政策允许的范围内给予支持。对于不能完全满足需求的情况，也应耐心解释，获得居民的理解。“老旧小区改造的初衷，是为了让居民过上更舒适的生活，居民是最终获益者。改造应该充分听取并尊重居民意见，这是居民的权利。而且老旧小区改造资金十分宝贵，若能提前与居民进行充分沟通，尊重大家的意愿，也能把好钢用在刀刃上，把旧改这件好事办得更好。”